人民政府办公室公厅关于深远实行

七、积极拉动电子商务进社区。大力发展社区电子商务,鼓劲提升社区购物服务APP,抓好电子商务集团与社区商业网点交融相互影响,开展物流分拨、快件自取、电子缴费等服务,提升社区商业贸易的音讯化、标准化、标准化、集约化水平,升高社区定居者生活品质。(商务根据地、国土能源部、民居房城市和乡建部、质检根据地,地点各级人民政坛卡塔 尔(英语:State of Qatar)完备“一整套”便民服务花费功用,协助老旧小区接受闲置房间、地下空间等制作多等级次序、两种式的实惠服务点,将散装的社区服务能源进行线上线下结合,兼备建设和改建餐饮、留宿、家政、洗染、美容美发、维修、物流、金融、文化、娱乐、休闲等生活服务网点,让门店多起来,升高居惠民活的便利性和城市进步竞争力。(商务分局、国土财富部、商品房城市和村庄城乡村建设设环境保护部、文化部、音信出版广播与TV办事处,地点各级人民政坛卡塔尔

国办发〔2016〕24号

八、加速全面流通保险制度。组织开展道路货物运输无车承运人试点专业,允许尝试地点范围内无车承运人开展运输职业。(交运部、国家发改委卡塔尔国依据新修定的《高新公司料定管理艺术》,落到实处“互联网+流通”公司的反馈肯定专门的学问。(科技(science and technology)部、财政局、税务分部,地方各级国务院卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎推动工商用电同价,允许大型经贸集团涉足电力间接交易,开展经济贸易客商自己作主接收推行商业行当平均电价或峰谷分时电价试点。(国家发改委、商务局卡塔尔国发挥政党、行当组织职能,科学统筹,合理布局,盘活存量,优化增量,鼓舞内地选取先买后租、先建后租等种种强硬措施,指引降落体验厂家房钱,保险社区菜市镇、社区饭铺等惠农方便人民群众服务设施低本钱必要,指点线上企业到线下开设实体门店,拉动线上线下交融发展。阶段性适当回退困难流通集团商品房公积金缴存比例。(商品房城市和村庄城乡建设环境保护部、财政分局、商务根据地、人民银行,地点各级人民政党卡塔尔

十、巩固流通领域公共服务支撑力量。鼓舞整合建设商务公共服务云平台,对接相关机关服务财富,为流通领域提供战术与根基音信服务,为中型迷你微集团提供商业通用手艺应用服务。加速创设完善电子商务总括监测系统,建设实际正确的商铺、商品、订单、左券、小票、物流运单等电子商务基本功消息库,支撑电子商务市镇连忙典型运营。(商务局、国家总结局、工信部、工商事务所、质量检验根据地、国家邮政局,地点各级人民政党卡塔尔加大教育培训结构调度力度,加强电子商务人才继续教育,升高线上线下互相实战技艺,培养既懂流通又懂创新意识立异和网络运转的复合型人才。指引扶持每一样电子商务修改创新意识创办实业余大学赛,对接行当机构、投募资机构,开掘能够的创办实业校正项目和创办实业立异人才。(商务部门、教育厅卡塔尔国

2016年4月15日

六、深切推动农村电子商务。坚韧不拔市集运作,丰硕发挥各样市场主体出席农村电子商务发展的引力和创新本领。推进农付加物互连网发售,以集镇须要为导向,激励供应和发售同盟社等各类集镇主体扩充切合互联网出售的农成品、畜牧业生资、休闲林业等出品和劳务,教导电子商务公司与前卫农业经营注重、农付加物批发市集、连锁超级市场等创设二种格局的联合经营合营关系,拓展农产物进城路子,突破农成品冷链运输瓶颈,推进村里人增加收入,丰硕城市供应。畅通农产物流通,切实减弱农成品互连网发卖的阳台选取、商场推广等花费,升高农村网络和音讯化本事使用技巧。鼓劲电子商务公司进行村完结本市镇,针对村落花费习于旧贯、花费本事、消费需求特点,从必要端提三秋品和劳务的结构化相称工夫,推动工业品下乡,方便村民消费。鼓劲邮行政和公司业等各式市镇主体整合农村物流动资金源,建设退换农村物流公共服务中央和村级网点,切实清除好农产物进城“最先大器晚成海里”和工业品下乡“最生平龙活虎英里”难点。(商务根据地、国家国家发展计委、工信部、财政分局、交运部、农业总部、质量检验事务厅、国家旅游局、国家邮政局、供应和出售合作总社、中国邮政集团公司,地点各级人民政坛卡塔尔

各州段、各单位要巩固团队官员和得以达成履行,既要切实发挥好商场在能源配置中的决定性效率,也要表明好政坛的指引调整职能;既要立足当前,也要便于深远。内地点要组成地点实际制订具体解决方案,分明工作分工,落实专门的学业义务。商务事务所要会同有关机关制造办事挂钩机制,压实两全和睦、业务辅导和督促检查,重大主题材料和情状及时告知人民政坛。

三、抓实智慧流通底蕴设备建设。加大对物流集散地建设、冷链系统建设等的政策性援助力度,科学规划和布局物流营地、分拨大旨、公共配送基本、末端配送网点,加大流通幼功设备投入,协助建设农产物流通全程冷链系统,注重提升全国首要种植业生产区冷库建设。加大农村宽带建设投入,加速提速降费进度,努力祛除城市和乡下“数字鸿沟”。加大流通根底设备消息化改变力度,丰裕利用物联网等新技艺,拉动智慧物流配送体系建设,升高冷链设备的利用率。科学升高多等级次序物流公共音信服务平台,整合种种物流动资金源,升高物流成效,收缩物流动资金产。(国家发改委、商务事务部、工信部、财政总局、国土能源部、商品房城乡城乡村建设设环境保护部、交运部、农业总局、人民政党国资委、质量检验总部、音讯出版广播与TV事务厅、国家邮政局,地点各级人民政坛卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎推进电子商务与物流快递协作发展,及时总计合作发展尝试地点成果,变成可复制、可扩充的社会制度、做法和资历,着力撤废快递营业车辆规范交通、末端配送、电子商务快递从业职员基本技巧培养演习等难题,补齐电子商务物流迈入短板。(商务部门、国家邮政局,试点城市人民政党卡塔尔国

二、积极推进流通立异发展。慰勉进步享受经济新格局,紧凑追踪借鉴海外分享经济腾飞新特征新趋势,结合部门和地点实在修正政党拘役和劳动,激发市集主体创业更改活力,鼓舞包容公司运用网络平台优化社会闲置能源配置,扩充付加物和劳动花费新空间新领域,扩张社会灵活就业。(大旨网信办、国家国家计委、MIIT、人力资源社会保障部、商务局、工商总部、国家旅游工作管理局、国家邮政局等关于单位,地点各级人民政党卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎协理发展同步经济新情势,通过众创、众包、众扶等各类切实可行格局,围绕行当链、供应链、服务链建构上上游集团、创办实业者时期的垂直纵深与横向后生可畏体化合作关系,提高社会化合作水平和能源优化安排本领。(国家国家计委、科学技术部、MIIT、商务局、信息出版广播与电视机分局,地方各级人民政坛卡塔 尔(英语:State of Qatar)大力发展流通校订营地,为中小企选拔互连网创办实业创新提供集群注册、办公场面、底蕴通讯、运行指导、人才培育、路子加大、信用贷款集资等软硬件生机勃勃体化支撑服务。(商务总部、科技(science and technology)部、人力能源社会保证部、工商事务部,地点各级人民政党卡塔 尔(英语:State of Qatar)

五、大力发展玉米黄流通和花费。推广浅青商品,节制高功耗、高污染、高情状风险、过度包装制品步向流通和花费环节。开展原野绿市镇示范活动,大力宣扬落到实处铁青市镇国家标准、行当标准,创制一堆成堆门店节约财富改换、节约能源产物贩卖和破烂回笼于一体的紫蓝商场。拉动仓库储存配送与包装土褐化发展,提首秋业物流浅米灰化发展程度。推动“互连网+回笼”情势立异,利用大数额、云总结等技能优化逆向物流网点布局,慰勉在线回笼,加强生活垃圾分类回笼和再生产资料源回笼有机衔接。开展“深灰付加物进百货店、黄褐开支进社区、孔雀蓝回笼进学校”主旨宣传活动,拉动产生崇尚勤俭、科学、纯白的开销观念和生活方式。(商务事务所、国家国家发展计委、教育局、工信部、国土财富部、环保部、商品房城市和农村城乡村建设设环境保护部、质量检验总部、音信出版广播与TV办事处、供应和出售合营总社,地方各级人民政坛卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎

内地、自治区、直辖市人民政坛,人民政党各部委、各直属机构:

(此件公开表露卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎

风姿罗曼蒂克、加速推动流通转型升级。以满意客户须求为主导,深入推进全渠道经营,帮助公司优良商品和劳动性子,足够应用移动互连网、物联网、大数据等音信本领,在经营发售、支付、售后服务等方面线上线下相互,全方位、全天候知足成本须要,收缩花费资金。(商务部门、国家国家计委、音讯出版广播与电视机分公司,地点各级人民政坛卡塔尔国大力发展体验花费,引导有法则的合作社运用现存商业设施改动升高花费体验示范大旨,合理布局购物、餐饮、休闲、娱乐、文化、培养操练、体育、保养肉体等体验式花费业态,加强实体门店体验式、全程式服务力量。(商务局、文化部、信息出版广播与电视机事务部、体育根据地,地方各级人民政党卡塔 尔(英语:State of Qatar)着力抓牢供应链管控技能,鼓劲百货等零售业态积极上进“买手制”,不断增加自己经营和自己作主牌子商品比例,通过升高相关经营、购买出售联盟等种种团伙方式降低成本增效,提升利用新闻化、网络化、智能化技能完毕转型升高的手艺。(商务事务所、国家发展改良委,地点各级人民政坛卡塔尔加强老字号等古板品牌影响力,积极使用互联网,改过生产工艺和商业形式,弘扬中华民族、技能等名特别减价古板文化,开展知著名商品牌示范区创办专门的学问,线上线下互相传播中华牌子。(商务总部、MIIT、文化部、质量检验总部,地点各级人民政坛)拉动商品交易市集接受互连网创新商业格局,扩充服务效果与利益,加快平台化发展,以转型进级完毕市集合构优化、提质增效,推动产业优化重新整合,发挥好指点生产、推动费用的效能。(商务总部、国家国家计委、国土财富部,地点各级人民政党卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎

四、慰勉开展智能源消开销新领域。鼓舞具有条件的城市搜求构建线上线下融合发展的体验式智慧商圈,推动商圈内分歧经营形式和业态优势互补、消息互联互通、开支客商资源分享,抱团向主动服务、智能服务、立体服务和性子化服务浮动,提商节圈国内资本源整合手艺和花费汇集水平。(商务总部、国家国家计委、科技(science and technology)部、MIIT、国土财富部、环保部、住房城市和村落城乡村建设设环境保护部,地点各级人民政坛卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎加速实行特色商业贸易街区示范建设工程,开采地点财富天赋优势,进步成品和劳动特色化、差别化、精准化、数字化经营发卖推广技能,振兴乡镇商业贸易。(商务事务所、民居房城市和农村城乡村建设设环境保护部、国家旅游职业管理局,地点各级人民政党卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎扩充智能花费领域,积极付出设想现实、现实巩固等人为智能新才能新服务,大力推广可穿戴、生活服务机器人等智能化产物,提升智力商数能化产品和劳动的要求技术与水准。(国家国家发展计委、MIIT、科技(science and technology)部,地点各级人民政坛卡塔 尔(英语:State of Qatar)

“互连网+流通”正在形成民众创办实业、万众立异最具生命力的世界,成为经济社会达成改良、和谐、深黑、开放、分享发展的主要门路。施行“互连网+流通”行动布署,有助于推动流通创新发展,推动实体商业转型升高,扩充开销新领域,推动创办实业就业,巩固经济升高新本领动能。为贯彻落实国务院裁决安排,深远实践“网络+流通”行动安插,进一层推进线上线下融为后生可畏体发展,从供应和必要双方发力,完结稳定增长进、扩成本、强优势、补短板、降花销、提功效,经人民政党允许,现建议以下意见:

国务院长办公室公室公厅

九、发挥财政资金携带拉动作效果果与利益。积极推动“网络+流通”行动,着力减少流通花费,提升流通效用,扩展有效要求,鼓劲有规范的地点实行“网络+流通”发展资金财产,指引社会资金财产、境外国资本金加大对流通领域网络等音讯手艺应用的投入。(地点各级人民政党卡塔 尔(英语:State of Qatar)

十八、创设诚信经营公平比赛境遇。适应“互连网+流通”发展急需,不断校勘监禁花招,接纳合理的监禁措施,抓实事中事后监禁,加大对侵害版权假冒、无证无牌照经营、虚假交易等表现的打击力度,保证民众买到质优价廉的商品,放心花销、安全花费。鼓劲平台型服务公司接纳技能手腕加强对违反律法非法行为的监测、识别和制止,主动与执法机关建构联合防守联控机制;严格打击平台型服务公司包庇、纵容违规违法经营行为,创设有限支撑“网络+流通”行动计划顺遂实施的法治化营商意况。(商务分公司、工商事务厅、质检总部、食物药品监禁总局卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎推进商务信用种类建设,结合“三证合生龙活虎、后生可畏照意气风发码”登记制度改正,充足利用全国信用音讯分享平台和集团信用消息公示系统,康健政坛部门信用音讯共享机制,并经过“信用中夏族民共和国”网址向社会提供服务,创建依照花费者交易评价和社会大伙儿综合评价的市镇化集团信用消息征集、分享与利用机制,不断优化评价规范和办法,变成多方插手、规范统意气风发的商务诚信系统。(商务部门、国家国家计委、MIIT、人民银行、工商分局、质量检验根据地卡塔 尔(英语:State of Qatar)

十生龙活虎、康健流通法则标准类别。牢牢抓紧切磋商流、电子商务等地方的立法,商量创建流通设施建设、商流有限支撑、流通秩序维护等基本制度,化解流通发展中的体制编写制定难题。(商务局、国家发改委、农业总部、人民政坛法制办公室卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎钻探梳理现行法律法则中与网络在流通领域创新应用和拘禁不相适应的内容,加速修正完备,拉动线上线下法则统后生可畏。(有关机关按任务分工分别担任卡塔尔完善批发、零售、物流、生活服务、商务服务领域标准种类,压实适应电子商务发展亟需的农付加物生产、采摘、核实检疫、分拣、分级、包装、配送和“互连网+回笼”等标准体系建设,加大标准贯彻推行力度,引导厂商标准化发展。(商务分部、国家国家发展计委、农业局、质量检验事务所卡塔尔国

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