农业部关于印发,农业部政务信息资源共享管理

农办发〔2017〕10号

农办发〔2017〕10号

机关各司局、派出机构、各直属单位:

机关各司局、派出机构、各直属单位:

《农业部政务信息资源共享管理暂行办法》已经2017年第2次农业部农业信息化领导小组会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

《农业部政务信息资源共享管理暂行办法》已经2017年第2次农业部农业信息化领导小组会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

农 业 部

农 业 部

2017年8月24日

2017年8月24日

农业部政务信息资源共享管理暂行办法

农业部政务信息资源共享管理暂行办法

第一章 总 则

第一章 总 则

第一条 为加快推进农业部政务信息系统整合和政务信息资源共享,逐步建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理机制,提高政务信息资源共享开放水平和行政效能,增强政府公信力,充分发挥政务信息资源共享在深化改革、转变职能、创新管理中的重要作用,依据《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》(国发〔2016〕51号)、《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔2016〕55号)、《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》(国办发〔2017〕39号)及相关法律法规,制定本办法。

第一条 为加快推进农业部政务信息系统整合和政务信息资源共享,逐步建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理机制,提高政务信息资源共享开放水平和行政效能,增强政府公信力,充分发挥政务信息资源共享在深化改革、转变职能、创新管理中的重要作用,依据《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》(国发〔2016〕51号)、《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔2016〕55号)、《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》(国办发〔2017〕39号)及相关法律法规,制定本办法。

第二条 本办法用于规范农业部各司局各单位之间的政务信息资源共享工作,以及与国家其他政务部门之间的政务信息资源共享工作,包括因履行职责需要使用或提供政务信息资源的行为。

第二条 本办法用于规范农业部各司局各单位之间的政务信息资源共享工作,以及与国家其他政务部门之间的政务信息资源共享工作,包括因履行职责需要使用或提供政务信息资源的行为。

第三条 农业部政务信息资源是指各司局各单位在履行职责过程中制作或获取的,以一定形式记录、保存的文件、资料、图表和数据等各类信息资源,包括直接或通过第三方依法采集的、依法授权管理的和因履行职责需要依托政务信息系统形成的信息资源等。农业部政务信息资源通过部数据共享交换平台(以下简称“部共享平台”)在部内实现共享,通过国家数据共享交换平台(以下简称“国家共享平台”)与国家其他政务部门实现共享。农业部政务信息资源属于国家公共资源。

第三条 农业部政务信息资源是指各司局各单位在履行职责过程中制作或获取的,以一定形式记录、保存的文件、资料、图表和数据等各类信息资源,包括直接或通过第三方依法采集的、依法授权管理的和因履行职责需要依托政务信息系统形成的信息资源等。农业部政务信息资源通过部数据共享交换平台(以下简称“部共享平台”)在部内实现共享,通过国家数据共享交换平台(以下简称“国家共享平台”)与国家其他政务部门实现共享。农业部政务信息资源属于国家公共资源。

第四条 农业部政务信息资源共享应遵循以下原则:

第四条 农业部政务信息资源共享应遵循以下原则:

(一)以共享为原则,不共享为例外。各司局各单位形成的各类政务信息资源应予共享,涉及国家秘密和安全的,按相关法律法规执行。

(一)以共享为原则,不共享为例外。各司局各单位形成的各类政务信息资源应予共享,涉及国家秘密和安全的,按相关法律法规执行。

(二)需求导向,无偿使用。因履行职责需要使用共享政务信息资源的司局、单位(以下简称“使用方”)提出明确的共享需求和信息使用用途,共享政务信息资源的产生和提供司局、单位(以下简称“提供方”)应及时响应并无偿提供共享服务。

(二)需求导向,无偿使用。因履行职责需要使用共享政务信息资源的司局、单位(以下简称“使用方”)提出明确的共享需求和信息使用用途,共享政务信息资源的产生和提供司局、单位(以下简称“提供方”)应及时响应并无偿提供共享服务。

(三)统一标准,统筹建设。按照国家及农业部政务信息资源相关标准进行政务信息资源的采集、存储、共享、交换、提供和使用工作,坚持“一数一源”、多元校核,统筹建设政务信息资源共享的目录体系和共享交换体系。

(三)统一标准,统筹建设。按照国家及农业部政务信息资源相关标准进行政务信息资源的采集、存储、共享、交换、提供和使用工作,坚持“一数一源”、多元校核,统筹建设政务信息资源共享的目录体系和共享交换体系。

(四)建立机制,保障安全。统筹建立政务信息资源共享管理机制和信息共享工作评价机制,加强对共享信息采集、存储、共享、交换、提供和使用全过程的身份鉴别、授权管理和安全保障,确保共享信息安全。

(四)建立机制,保障安全。统筹建立政务信息资源共享管理机制和信息共享工作评价机制,加强对共享信息采集、存储、共享、交换、提供和使用全过程的身份鉴别、授权管理和安全保障,确保共享信息安全。

第二章 管理机构和职责

第二章 管理机构和职责

第五条 为做好政务信息资源整合共享工作,成立政务信息资源整合共享专项工作组(以下简称“专项工作组”),专项工作组对信息化领导小组负责,办公厅牵头,市场司、计划司、财务司、信息中心各明确1名负责同志参与,负责组织、指导、协调、监督和评估政务信息资源共享工作。

第五条 为做好政务信息资源整合共享工作,成立政务信息资源整合共享专项工作组(以下简称“专项工作组”),专项工作组对信息化领导小组负责,办公厅牵头,市场司、计划司、财务司、信息中心各明确1名负责同志参与,负责组织、指导、协调、监督和评估政务信息资源共享工作。

(一)指导、协助各司局各单位编制政务信息资源目录,汇总编制农业部政务信息资源目录,构建部政务信息资源目录体系和资源体系;指导各司局各单位资源目录运行、更新及维护工作,建立资源目录动态更新维护机制。

(一)指导、协助各司局各单位编制政务信息资源目录,汇总编制农业部政务信息资源目录,构建部政务信息资源目录体系和资源体系;指导各司局各单位资源目录运行、更新及维护工作,建立资源目录动态更新维护机制。

(二)研究部内政务信息资源共享交换工作机制,构建部共享平台,负责接入国家共享平台,并组织向国家共享平台提供农业部政务信息资源。

(二)研究部内政务信息资源共享交换工作机制,构建部共享平台,负责接入国家共享平台,并组织向国家共享平台提供农业部政务信息资源。

(三)制定系统整合、网站整合、数据对接有关标准;指导、协助各司局各单位的系统清理整合工作,推动完成跨司局、跨行业、跨层级的系统整合工作,构建部统一的综合业务信息系统和一体化网上政务服务平台。

(三)制定系统整合、网站整合、数据对接有关标准;指导、协助各司局各单位的系统清理整合工作,推动完成跨司局、跨行业、跨层级的系统整合工作,构建部统一的综合业务信息系统和一体化网上政务服务平台。

(四)按照农业部政务信息资源共享工作评估考核暂行办法,建立和完善政务信息资源共享工作评估机制,并组织实施和督促检查。

(四)按照农业部政务信息资源共享工作评估考核暂行办法,建立和完善政务信息资源共享工作评估机制,并组织实施和督促检查。

第六条 信息中心是政务信息资源共享建设和管理的技术支撑单位。

第六条 信息中心是政务信息资源共享建设和管理的技术支撑单位。

(一)负责政务信息资源目录编制工作的技术指导,及政务信息资源目录的服务和维护。

(一)负责政务信息资源目录编制工作的技术指导,及政务信息资源目录的服务和维护。

(二)制定政务信息资源的目录分类、采集、共享、交换及平台对接等方面标准,承担各司局各单位政务信息资源共享标准应用的技术指导与服务。

(二)制定政务信息资源的目录分类、采集、共享、交换及平台对接等方面标准,承担各司局各单位政务信息资源共享标准应用的技术指导与服务。

(三)负责部共享平台的建设、管理及运维,并实现与国家共享平台的联通和运行。

(三)负责部共享平台的建设、管理及运维,并实现与国家共享平台的联通和运行。

(四)负责政务信息资源共享安全防护,建立相关网络安全管理制度,指导督促各司局各单位政务信息资源采集、存储、共享、交换、提供和使用全过程的风险评估和安全审查。第七条 各司局各单位是共享政务信息资源的提供和维护单位。

(四)负责政务信息资源共享安全防护,建立相关网络安全管理制度,指导督促各司局各单位政务信息资源采集、存储、共享、交换、提供和使用全过程的风险评估和安全审查。第七条 各司局各单位是共享政务信息资源的提供和维护单位。

(一)根据农业部政务信息资源目录编制指南,按照相关标准规范,负责本司局本单位业务范围内共享政务信息资源的采集、加工和处理等,编制并及时更新本司局本单位政务信息资源目录。

(一)根据农业部政务信息资源目录编制指南,按照相关标准规范,负责本司局本单位业务范围内共享政务信息资源的采集、加工和处理等,编制并及时更新本司局本单位政务信息资源目录。

(二)按照信息化领导小组的总体规划,组织实施本司局本单位的信息系统整合工作,整合成熟后接入共享平台。

(二)按照信息化领导小组的总体规划,组织实施本司局本单位的信息系统整合工作,整合成熟后接入共享平台。

第八条 中国农业科学院、中国水产科学研究院、中国热带农业科学院指定1名负责同志与专项工作组对接,按照农业部政务信息资源目录编制指南,编制本单位政务信息资源目录;负责本单位的政务信息系统整合,整合成熟后按要求接入共享平台。

第八条 中国农业科学院、中国水产科学研究院、中国热带农业科学院指定1名负责同志与专项工作组对接,按照农业部政务信息资源目录编制指南,编制本单位政务信息资源目录;负责本单位的政务信息系统整合,整合成熟后按要求接入共享平台。

第三章 政务信息资源目录

第三章 政务信息资源目录

第九条 农业部政务信息资源目录编制指南是各司局各单位编制本司局本单位政务信息资源目录的依据。农业部政务信息资源目录是根据各司局各单位提供的政务信息资源目录,分类汇总编制形成,是实现政务信息资源共享和业务协同的基础,是各司局各单位之间政务信息资源共享开放的依据。

第九条 农业部政务信息资源目录编制指南是各司局各单位编制本司局本单位政务信息资源目录的依据。农业部政务信息资源目录是根据各司局各单位提供的政务信息资源目录,分类汇总编制形成,是实现政务信息资源共享和业务协同的基础,是各司局各单位之间政务信息资源共享开放的依据。

第十条 各司局各单位要根据农业部政务信息资源目录编制指南要求,编制并定期更新维护本司局本单位政务信息资源目录,并在有关法律法规作出修订或行政管理职能发生变化之日起 15个工作日内及时更新本司局本单位的政务信息资源目录。

第十条 各司局各单位要根据农业部政务信息资源目录编制指南要求,编制并定期更新维护本司局本单位政务信息资源目录,并在有关法律法规作出修订或行政管理职能发生变化之日起 15个工作日内及时更新本司局本单位的政务信息资源目录。

第四章 政务信息资源分类及共享要求

第四章 政务信息资源分类及共享要求

第十一条 政务信息资源按照部内共享类型分为无条件共享、有条件共享和不予共享三种类型。

第十一条 政务信息资源按照部内共享类型分为无条件共享、有条件共享和不予共享三种类型。

(一)无条件共享:可提供给部内所有司局、单位共享使用的,或对社会公众开放的政务信息资源。

(一)无条件共享:可提供给部内所有司局、单位共享使用的,或对社会公众开放的政务信息资源。

(二)有条件共享:可提供给部内相关司局、单位共享使用的,或仅部分内容能够提供给部内所有司局、单位共享使用的政务信息资源。

(二)有条件共享:可提供给部内相关司局、单位共享使用的,或仅部分内容能够提供给部内所有司局、单位共享使用的政务信息资源。

(三)不予共享:不宜提供给部内其他司局、单位共享使用的政务信息资源。

(三)不予共享:不宜提供给部内其他司局、单位共享使用的政务信息资源。

第十二条 政务信息资源按照部外共享类型分为无条件共享、有条件共享和不予共享三种类型。

第十二条 政务信息资源按照部外共享类型分为无条件共享、有条件共享和不予共享三种类型。

(一)无条件共享:可提供给所有国家政务部门共享使用的,或对社会公众开放的政务信息资源。

(一)无条件共享:可提供给所有国家政务部门共享使用的,或对社会公众开放的政务信息资源。

(二)有条件共享:可提供给部分国家政务部门共享使用的,或仅部分内容能够提供给所有国家政务部门共享使用的政务信息资源。

(二)有条件共享:可提供给部分国家政务部门共享使用的,或仅部分内容能够提供给所有国家政务部门共享使用的政务信息资源。

(三)不予共享:不宜提供给国家其他政务部门共享使用的政务信息资源。

(三)不予共享:不宜提供给国家其他政务部门共享使用的政务信息资源。

第十三条 政务信息资源共享及目录编制应遵循以下要求:

第十三条 政务信息资源共享及目录编制应遵循以下要求:

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