【农业部教育部关于深入推进高等院校和农业科

农科教发〔2017〕13号

农业部教育部关于深入推进高等院校和农业

高等院校和农业科研单位(以下简称“农业科研院校”)开展农业技术推广服务,是法律赋予的重要职责。长期以来,农业科研院校发挥科技和人才优势,开展农业技术推广服务,为促进农业稳定发展、农民持续增收作出了重大贡献。新时代实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化,关键要依靠农业科技进步,这对农业科研院校支持服务“三农”提出了新要求。为深入推进农业科研院校开展农业技术推广服务,加强农科教协同,现提出以下意见。

科研单位开展农业技术推广服务的意见

一、明确总体要求

农科教发〔2017〕13号

(一)指导思想

高等院校和农业科研单位(以下简称“农业科研院校”)开展农业技术推广服务,是法律赋予的重要职责。长期以来,农业科研院校发挥科技和人才优势,开展农业技术推广服务,为促进农业稳定发展、农民持续增收作出了重大贡献。新时代实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化,关键要依靠农业科技进步,这对农业科研院校支持服务“三农”提出了新要求。为深入推进农业科研院校开展农业技术推广服务,加强农科教协同,现提出以下意见。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以实施乡村振兴战略为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,创新体制机制,完善扶持政策,推动科技人员投身“三农”工作主战场,强化农业科技成果转化,优化农业技术推广服务,加强农业农村人才培育,为促进农业产业兴旺、农村生态宜居、农民生活富裕提供强有力的科技支撑和人才保障。

一、明确总体要求

(二)基本原则

(一)指导思想

坚持问题导向。针对当前农业农村发展中技术、人才、服务供给不平衡、不充分等突出问题,推动农业科研院校立足各地产业发展实际和农民现实需求,加强农业农村重大共性关键技术的研究、熟化和推广应用,补齐现代农业发展短板。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以实施乡村振兴战略为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,创新体制机制,完善扶持政策,推动科技人员投身“三农”工作主战场,强化农业科技成果转化,优化农业技术推广服务,加强农业农村人才培育,为促进农业产业兴旺、农村生态宜居、农民生活富裕提供强有力的科技支撑和人才保障。

坚持协同联动。建立农业、教育等部门协同工作机制,加强顶层设计,引导农业科研院校与农业技术推广机构、农民合作组织、涉农企业等紧密衔接,整合资源,优势互补,形成横向联动、纵向贯通、多方协同的农业技术推广服务新格局。

(二)基本原则

坚持机制创新。推动农业科研院校建立有利于农业技术推广人才发展的管理、评价、流动、激励机制,创新农业技术推广服务新模式,促进人才、技术等创新要素向农业主战场流动,建立农业科技创新、转化、推广有效衔接的体制机制。

坚持问题导向。针对当前农业农村发展中技术、人才、服务供给不平衡、不充分等突出问题,推动农业科研院校立足各地产业发展实际和农民现实需求,加强农业农村重大共性关键技术的研究、熟化和推广应用,补齐现代农业发展短板。

二、突出重点任务

坚持协同联动。建立农业、教育等部门协同工作机制,加强顶层设计,引导农业科研院校与农业技术推广机构、农民合作组织、涉农企业等紧密衔接,整合资源,优势互补,形成横向联动、纵向贯通、多方协同的农业技术推广服务新格局。

(三)大力培养农业农村人才。引导农业科研院校多渠道、多形式开展农业技术推广等农业农村人才教育培训。农业科研院校根据现代农业发展需求,建立一支懂农业、爱农村、爱农民的农业技术推广专家队伍。高等院校要完善专业设置,优化专业课程,强化实践教学,培养一批农业技术推广人才;积极推广定向培养、定向就业的农业技术推广人才培养和办学模式。支持农业科研院校适度扩大农业硕士专业学位研究生招生比例与规模。支持和鼓励农业科研院校对农业技术人员、新型职业农民、新型农业经营主体负责人、农村实用人才等开展常态化的培训。

坚持机制创新。推动农业科研院校建立有利于农业技术推广人才发展的管理、评价、流动、激励机制,创新农业技术推广服务新模式,促进人才、技术等创新要素向农业主战场流动,建立农业科技创新、转化、推广有效衔接的体制机制。

(四)加强农业技术集成和成果转化。支持农业科研院校围绕农业产业发展需求选题立项,研发新品种,集成新技术,探索新模式,形成一批先进适用农业科技成果,联合农业技术推广机构、新型农业经营主体等开展示范展示。支持农业科研院校建立技术转移中心、成果孵化平台、创新创业基地等,参与农业技术推广体系建设,促进农业科研成果和实用技术快速转化应用。

二、突出重点任务

(五)加强农业科技试验示范基地建设。支持农业科研院校采取校(院)地、校(院)企共建等多种形式,在粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和各类园区,建设一批农业应用技术研发基地、产业科研试验站、区域示范基地,形成校(院)地(企)合作研发、合作推广、合作育人的长效机制。支持高校新农村发展研究院发展,建设一批集科研试验、技术示范与推广、人才培养于一体的综合示范基地、特色产业基地和分布式服务站。

(三)大力培养农业农村人才。引导农业科研院校多渠道、多形式开展农业技术推广等农业农村人才教育培训。农业科研院校根据现代农业发展需求,建立一支懂农业、爱农村、爱农民的农业技术推广专家队伍。高等院校要完善专业设置,优化专业课程,强化实践教学,培养一批农业技术推广人才;积极推广定向培养、定向就业的农业技术推广人才培养和办学模式。支持农业科研院校适度扩大农业硕士专业学位研究生招生比例与规模。支持和鼓励农业科研院校对农业技术人员、新型职业农民、新型农业经营主体负责人、农村实用人才等开展常态化的培训。

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