农业保险助力金融收持当代农业,农业保险有助

一,农业保险发展的现状和不足。从农民来讲,由于传统观念导致对农业保险的认知意识不强以及较高成本的支出负担,导致农保不能有效进行。从保险公司而言,过多和过少的农业发展都会造成高风险的伤害。还有一些保险公司相对于农业保险类的保险项目较少导致农保类的工作欠缺等一系列的问题使金融支持现代农业发展的综合力量没有形成。

加大政策扶持和财政补贴,探索建立“政策性+商业性”相结合的农保体系。地方政府要落实《关于金融服务乡村振兴的指导意见》要求,提高农业保险的“普惠性”。要结合财力情况,把“中央保大宗,地方保特色”的政策性保险补贴政策落细落实。要发挥政策性保险功能,拓宽财政补贴险种和范围,让具有地方特色的现代农业主体分享政策性保险红利。应出台相应政策,鼓励商业性保险企业拓展农险市场,开发针对地方特色现代农业的保险品种和范围,形成“政策性+商业性”相结合的农业保险体系。地方政府要完善农业保险补贴政策,为农险业务提供更多的配套政策支持。要在继续坚持保费补贴的基础上,探讨对保险公司农险理赔损失补贴以及开展商业性农险业务机构经营费用补贴、税收、贷款利率、再保险等方面的政策扶持,更大限度地调动险企发展农险的积极性。

除了以上还可以进行建立金融支农综合平台,形成金融支持现代农业发展的新模式。面对现在越来越多的自然灾害的发生和气象问题,都使农业变得困难,在这样的情形下,农业保险才是保障农民利益的方法。并且从侧面还能体现出金融对现代化农业的支持,形成现代化农业发展的一股中坚力量。

农险发放“单兵作战”,没有形成金融支持现代农业发展的合力。在农险发放上,中央财政补贴的大豆、玉米种植险采取由农民所在地乡、村汇集信息、统一办理,其他农险投保大多由保险公司针对单个对象办理发放。农险的产品设计和推广没有考虑到现代农业组织化和集约化程度,未将以龙头企业形成的供销产业链、农业合作社、规模化家庭农场等因素纳入保险产品考量指标,未关注其对农险的需求。农险在支持农业发展方面,效力不足。统筹考虑政府发展现代农业政策、银行支持现代农业信贷投放、保险保障的“政府+银行+保险”三位一体的综合支持现代农业发展的信贷及保障新模式没有建立,金融支持现代农业发展的综合力量没有形成。

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有效需求不足和高风险仍是制约农险发展的重要因素。一些地区无论是传统的农业种植,还是近年来发展的现代农业、特色农业,其规模均较小。从农民来讲,由于对保险的认知不够和风险意识不强以及较高成本的保费支出负担,导致对农险的有效需求不足。对保险公司而言,农险风险大,经营风险和成本高,典型特征为低费率、高风险、高赔付率。特别是对于单个种植或养殖行业来说,由于投保规模小、数量少,保险公司会基于成本和收益考虑,不推出相应的保险产品,或者从这个行业中退出。

内容摘要:据了解,今年中央一号文件把农业保险列为重点内容,将农业保险成为实施乡村振兴战略的一项重要举措。对于现代农业的发展,农业机据了解,今年中央一号文件把农业保险列为重点内容,将农业保险成为实施乡村振兴战略的一项重要举措。对于现代农业的发展,农业机械化,农产品特色化等的发展使农业保险水平和发展远不能与之相适应,成为金融支持现代农业发展的一项短板,有待补齐。推动保险支持现代农业发展也迫在眉睫。

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三,加强农险创新,研究推出各具特色的现代农业保险产品。借助科技的推动作用,运用大数据分析,进行农业现代化特色产业的保险项目与类型的开发,因地制宜建设属于适合每个地方保险类型产品。尽量将每家每户的保险投资资金压缩到最少,来进行农业保险的实施和发展。

加强农险创新,研究推出各具特色的现代农业保险产品。产品创新是农险发展的一大难题。保险企业要按照《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》关于扩面、提标、增品的要求,提升对小农户的保险服务水平。要借助科技的推动作用,运用大数据分析,发掘符合地方特色的现代农业差异化风险保障需求,并因地制宜地针对不同保障需求创新开发各项特色的农险产品,提升保险支持现代农业发展水平。要探讨分层分级的成本、收入保障保险模式。针对规模较小或家庭农场经营的农业项目,可以探讨采取“低保费、低保障”的模式,即开发出保费较低,仅保障农业投入生产成本的低保障农险产品;对于农业产业化程度较高的农业合作社、“公司+农户”形式的产业化联合体等新型经营主体,要充分考虑利益共同体所处产业链条、行业风险、抵御风险的能力和对风险保障的不同需求,实行“一企一案一品”的产品开发策略,实施精细化管理、差异化定价,推出更加契合农业经营主体和农业项目的保险产品。同时鼓励更多保险企业参与到农业保险领域,并探讨开展涉农保险的再保险业务,丰富农业保险产品和提高农业生产保障。

二,需加大政策扶持和财政补贴,探索建立“政策性+商业性”相结合的农保体系。在发展现代化特色农业的同时拓宽财政补贴险种和范围,让具有地方特色的现代农业主体分享政策性保险红利。还可以出台相应的商业性保险,开发针对地方特色现代农业的保险品种和范围,形成“政策性+商业性”相结合的农业保险体系。

推动保险支持现代农业发展的建议

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