新疆旌德,制度立异守保护绿化森流浮山

统筹规划 抓好落实 安徽旌德 制度创新守护绿水青山

  “现在水也清了,山也绿了,晚上出门散步,周末踏青远足,心情更加舒畅。” 安徽省宣城市旌德县的居民王先生,对一年来身边环境的变化有切身的感受。
  2017年9月,旌德县被列为全国第一批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,一系列措施造就了一系列变化。
  河长制守卫一湾绿水   今年3月的一天,旌德县副县长孙军平刚上班,就接到群众举报,有人在玉水河非法采砂洗砂。她马上联系水务部门到达现场,处理了相关责任人,制止了非法采砂洗砂行为。“以往这些信息可能直接传到水务局,或者责成水务局全权处理。”孙军平说,“现在我是玉水河的河长,出了问题就得由我负责。”
  徽水河和白沙河发源于安徽省宣城市绩溪县,在旌德县城区段全长约7公里,属于瑞市社区管辖范围。“长期以来,不仅采砂,居民还将生活污水直接排入河中,河水又脏又臭。”社区居委会主任吕会平说,就任河长后,为了整治河流,他联系各职能部门,挨家挨户做工作。“因为长久以来的生活习惯,尤其是一些小型养殖户,开始阻力很大。”吕会平介绍,县政府为此建设了完善的排污管道系统,为养殖户修建专门的小型蓄水池,生活污水都通过排污管道进入污水处理厂,还沿河修建了生态绿道,完善了公共服务设施。
  从前被人嫌弃的两条河,如今成为休闲观光的好去处。
  林长制护佑一片山林   旌德县素有“山区小县、林业大县”之美誉,现有林地面积97.7万亩,森林覆盖率69.2%,林木绿化率73.1%。“因为森林资源丰富,长期以来农民经常砍树换钱。”县林业局林权管理服务中心主任汪开斌介绍,为了发展林业,旌德县大面积种植杉木、松树等林木。
  2017年6月,旌德县在全省县级层面率先推行林长制。县、镇(乡)、村三级共248名林长走上工作岗位。“幸亏有了林长制,我们村才能把问题解决好。”蔡家桥镇朱旺村党总支书记朱学先说。2015年,一家旅游公司与村里进行合作,为了发展相关业务要承包121亩林地,但是林地涉及2个村民组70多户村民,沟通工作进展缓慢。
  担任林长后,朱学先主动承担责任,以村集体的名义与村民进行沟通交流,最终促进了项目完成。“之前旅游公司与村民点对点沟通,现在林长和村集体出面协调村民和旅游公司,沟通就顺畅多了。”朱学先说。
  为了将绿水青山变成金山银山,旌德县认真研究所辖森林生态功能区发展方向,制定操作性强的中长期系统性政策,做到“一林一策”。县委书记周密表示,要落实好省委省政府关于全面推行林长制改革的系列部署,力争实现“林长制、林长治,不砍树、能致富”。
  “四个一”规划发展方向   今年初,旌德县提出探索创新一张表、一套图、一本账和一张网的“四个一”工程,并提出具体工作任务和安排。在旌德县规划局的办公室里,摆放着几大本《旌德县城空间规划》,里面各种数据、各种图表密密麻麻。这就是旌德县实现多规合一,并统一划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等三条控制线而整合成的“一套图”。
  此外,旌德县还形成了自然资源资产负债表,对自然资源清产核资、确权登记、明确权责的“一张表”。绿色GDP的综合统计和考核,探索建立生态文明指数,对县域发展进行科学评价的“一本账”。构建智慧平台综合运用网络,整合公安、城管、旅游、扶贫等相关部门管理职能,通过大数据分析,全面提升生态保护的科学化水平和分析决策能力的“一张网”。
  孙军平介绍,将一张网作为载体,通过一张表、一套图和一本账清家底,能够为政府部门决策提供依据,根据具体的调查结果来全面协调河长、林长和其他方面的环保工作,将具体责任分配到人,确保每个问题都能得到妥善处理。(记者 徐靖)

  4月初的皖南,柳嫩花明。驱车在安徽旌德公路上,周边风景如画,这背后有一批特殊的“画匠”——“河长”与“林长”,他们日复一日默默守护着这里每一抔清水、每一座山林。旌德县地处皖南山区,先后被纳入国家重点生态功能区,获批国家生态县、全国创建生态文明典范城市,2017年9月被命名为全国第一批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
  围绕“生态立县、绿色发展”战略,旌德县实施河长制的同时,在全省县级层面率先探索推行林长制,推动“双长制”在旌德县花开绽放。
  山青木秀 河畅水清   每一条河流都有自己的河长,每一片生态林区都有自己的林长,实现河长林长全覆盖,让一河一湖、一山一坡、一园一林都有专员专管、责任到个人,“一河一林一策”“一河一林一档”,做好护木护花护水护兽各项工作,确保旌德青山“安好”,绿水“无恙”,这是旌德县推进生态文明建设的生动实践。
  “以前,这里的山林河道存在诸如乱砍滥伐和非法狩猎、生活污水及工业废水直接排入河湖等问题。河长制林长制实施以来,这些乱象几乎不存在了。”旌德县环保局局长刘文英介绍,通过建立健全县镇村三级河长制、林长制组织体系,力破“九龙治水”困局,细化职责分工,层层压实责任,护河育林工作取得实效。
澳门威斯尼人平台登录 ,  “竖立一块牌子、开展一次调研、召开一次会议、进行一次督查、研究一份对策,建立一份档案,‘六个一’机制的建立,使护河兴林举措更加精准。”旌德县委主要负责同志介绍,该县提出“一张表”和“一本账”制度,将生态文明创建工作纳入领导班子实绩考核内容,实行“环境保护一票否决制”。
  高德宣是一名村级河长,他说:“每个河长都有负责的区域,除了每天巡查,只要接到举报有往河里倒垃圾等破坏河流环境的行为,我们都会第一时间赶去处理。”
  “林长制对全县所有林木管护进行全覆盖,将责任落实到每个林长身上,有效解决了原先林业管理不到位的问题,形成了管养合力。”马家溪森林公园林长姜育龙说。
  生态惠民 绿富双赢   在“双长制”的旌德实践中,一个目标清晰而坚定,即守护绿水青山、铸就金山银山,释放生态红利惠民生,实现生态好、环境美、产业兴、百姓富有机统一。
  “以全面推行河长制为契机,将充分利用河库水利风景资源作为我县建设生态文明的重要抓手,坚持保护与开发并重,发展全域旅游。”旌德县水务局局长包忠平说。
  “推行林长制以来,向林地要产出、向空间要效益成为各级林长的思考重点。”旌德县林业局局长徐文胜说。旌德县通过探索发展林地入股合作社、林下经济、森林公园建设、碳汇经济,激发改革活力,使生态受保护,林业增效益。
  “目前,我们中草药种植面积310亩,年产值200多万元,带动了5个村级合作社。”白地镇汪村千草源林下经济示范基地负责人张文革介绍。林长制不仅帮助他们解决了林地流转、使用权归属等难题,还推动林下经济与脱贫攻坚有机结合,村民的日子越过越红火。(见习记者 冀文亚)

本文由澳门威斯尼人平台登录发布于林业资讯,转载请注明出处:新疆旌德,制度立异守保护绿化森流浮山

TAG标签:
Ctrl+D 将本页面保存为书签,全面了解最新资讯,方便快捷。