推进四川花椒产业持续健康发展工作方案,四川

  中国林业网9月10日讯  为贯彻党的十九大、四川省委十一届三次全会精神,落实《四川省人民政府办公厅关于推进花椒产业持续健康发展的意见》及全省花椒产业持续健康发展推进会议要求,推动四川省花椒产业高质量发展,近日,经四川省政府同意,省林业厅印发《推进四川花椒产业持续健康发展工作方案(2018—2022年)》,围绕“建成全国花椒产业第一省”的总体目标,按照绿色发展、全链提升的基本思路,从建设花椒产业特优区、培育优质花椒基地、推进产品加工、强化科技引领、创建知名品牌、开拓产品市场等方面明确了主要任务、责任分工和时间安排,推动四川省花椒产业迈向中高端。

  一是建设花椒产业特优区方面。四川省将以民族地区、川中丘陵区、川西南山区为重点,以县(市、区)为实施主体,培育形成集中成片、规模适度(10万亩以上)、三产融合、优质高效的花椒产业特优区10个。

  二是培育优质花椒基地方面。将加大花椒优良品种选育力度,建立花椒良种采种基地6个,强化苗木质量;以花椒特优区为重点,在适宜区新建花椒基地165万亩,补植改造花椒基地105万亩,建立省级示范基地10万亩;加快花椒基地内生产作业道路、灌溉设施建设,力争100亩以上花椒林的路网密度达6米/亩、灌溉蓄水能力达2立方米/亩。

  三是推进产品加工方面。将加快完善晾晒场、烘干房、分选室、储藏库等设施设备,推进就地初加工,将花椒脱籽(粒)、烘干、分选(含色选)、冷藏保鲜等设备纳入农机具购置补贴范围,将花椒初加工环节的用电按农业生产用电价格执行、用地按规定纳入设施农用地管理,到2022年,基本实现连片种植面积500亩以上的花椒基地建立初加工点1个;引进和培育一批产业关联度高、创新和研发能力强的现代化花椒加工龙头企业,研究开发花椒油、花椒粉、花椒酱、花椒复合调味品、花椒日化品和花椒医药产品、花椒保健食品等系列产品,推进精深加工;建设花椒产业示范园区、农村三产融合发展示范区、花椒文化特色小镇,积极挖掘四川花椒文化,选建花椒博物馆、主体公园,举办“花椒采摘节”。

澳门威斯尼人平台登录 ,  四是强化科技引领方面。将修订完善丰产栽培、果品分级、产品加工、储藏和流通等环节的标准或规范,加快提升红花椒、青花椒药典标准,建立健全花椒省级质量标准体系;加大花椒采摘、分选、烘干等机械设备和密封储藏、保鲜、风味物质提取等新工艺、新技术的研发,提高花椒全产业链的机械化、自动化、智能化水平;持续支持成都中医药大学等高校、科研院所和有关制药企业等开展花椒药用价值及相关健康产品研发;加强国内外科技合作与交流,加快建立省级重点实验室、工程技术研究中心、产业技术研究院、产业技术创新联盟等科技创新平台及科技示范基地(点)。

  五是创建知名品牌方面。将强化花椒种植区和规划发展区土壤、水源检测;加大对产区、企业和销售网点花椒产品的质量检测,严禁不合格产品在市场上流通销售,保障花椒品质;按照“公共品牌+企业品牌”的思路整合培育“四川花椒”省级公共品牌,做响“汉源花椒”、“蓬溪青花椒”、“茂县花椒”、“金阳青花椒”、“九龙花椒”等国家地标品牌;择时、择地举办四川花椒博览会和四川花椒论坛,通过新闻媒体大力宣传、推介四川省花椒品牌;建立花椒原产地认证制度,推行统一包装和防伪、二维码等技术,构建产品可追溯查询管理机制。

  六是开拓展品市场方面。立足花椒产地资源和消费需求,改造建设花椒产品专业市场、花椒产品集散中心和电子商务平台,促进花椒产品自由有序流通;借助互联网,运用大数据,搭建省级花椒信息服务平台,动态发布全国乃至世界花椒产销、供求、价格信息;运用西博会、农博会、林博会等展会平台,建立长期产销协作机制;鼓励花椒生产和销售企业积极参加“川货全国行”、“万企出国门”等活动,抢占“一带一路”机遇,积极拓展国际市场,扩大销售,加强与市场终端对接,多渠道构建营销网络。(王丽华)

川办发〔2018〕34号

各市(州)、有关县(市、区)人民政府,省政府有关部门、有关直属机构,有关单位:

花椒(包括红花椒、青花椒、藤椒等)是一种特色经济树种,具有耐寒、耐旱、耐瘠薄以及固土能力强、管理相对容易等特点,在食品、香料、化工、药用、养生等方面具有较长产业链和巨大发展潜力。我省多数地区为花椒适生区,大力发展花椒产业,有利于加强水土保持、改善生态环境、促进产业扶贫、增加群众收入。为深入实施乡村振兴战略,深化林业供给侧结构性改革,推进花椒产业持续健康发展,经省政府同意,现提出以下意见。

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记来川视察重要讲话精神,紧紧围绕促农增收和精准脱贫目标,以林业供给侧结构性改革为主线,以提高花椒产业质量和效益为核心,着力建基地、搞加工、创品牌、拓市场、强支撑,努力推进花椒产业标准化、集约化、品牌化、智能化建设,进一步促进我省农村经济发展、农民持续增收,巩固生态建设和脱贫攻坚成效。

(二)基本原则。

坚持提质增效,绿色发展。突出绿色生态、优质安全导向,着力推广丰产栽培技术和生态循环种养模式,推行清洁化、标准化、集约化、机械化生产方式,建立绿色、低碳、循环发展长效机制,提高花椒产品质量和综合效益。

坚持三产融合,持续发展。按照“强二产、带一产、促三产”总体要求,按区域科学确定花椒的种植规模、加工能力、服务体系和营销方式,建立和完善种加销、科工贸一体发展新机制,促进花椒产业持续健康发展。

坚持改革创新,开放发展。深化农村产权制度改革,推进适度规模经营。加强技术创新,夯实科技支撑。健全投融资制度,引导社会投入。强化科研、生产、销售领域的分工协作,完善与椒农的利益联结机制。

坚持政府引导,社会主导。政府根据自然、经济和社会条件制定花椒产业发展规划,出台扶持政策,改善基础设施,强化公共服务。企业、专业合作组织、椒农等生产和经营者根据市场需求,自主决策种植品种、产品开发和市场营销。

(三)总体目标。到2022年,全省花椒种植面积稳定在600万亩,其中现代花椒基地突破300万亩,花椒果品加工转化率达到70%,建成亿元级加工企业10个、省级以上花椒产业融合发展示范园区10个、省级以上花椒产业特色优势区10个,培育区域公共品牌和企业知名品牌20个,实现综合产值300亿元,主产区椒农人均年收入达到3000元,努力把我省打造成全国种植面积最大、研究和开发水平领先、综合效益显著的花椒产业第一省。

二、重点任务

(四)培育优质基地。按照全省花椒适生区划,分区域、分品种指导适宜区编制花椒基地建设规划,以科学规划指导花椒产业稳步持续发展。支持选育推广良种、改造低产低效椒园和新建优质、高效、高标准花椒基地。完善优质丰产栽培标准,规范花椒基地质量认证。按照“一园一品、一园一策”要求,加强丰产栽培管理。将区域性花椒种子园建设、良种壮苗繁育基地建设纳入省林业基本建设项目支持范围,并积极协调纳入国家支持范围。积极将花椒基地培育纳入新一轮退耕还林、造林补贴、省级现代林业产业发展、精准扶贫精准脱贫、森林质量精准提升、农业综合开发等项目资金支持范围。结合农村公路建设规划,优先安排、加快推进纳入普通公路路网的林区道路建设。加快花椒基地小型农田水利设施建设。将花椒基地内生产作业道路、灌溉设施建设纳入省现代林业产业发展项目建设范围。花椒基地看护房、病虫防控管理用房、花椒晾晒场的用地符合设施农用地条件的,按农用地管理,符合直接为林业生产服务条件的按林地管理,不办理农用地(林地)转用审批手续。

(五)优化产品加工。

全面落实加工要素保障。各市(州)、有关县(市、区)对花椒龙头加工项目和园区建设合理用地按规定予以积极保障。将花椒脱籽(粒)、烘干、分选(含色选)、冷藏保鲜等设备纳入农机具购置补贴范围,并加大补贴力度。将鲜花椒纳入《鲜活农产品品种目录》范围。对花椒脱籽(粒)、分选(含色选)、烘干等初加工环节的用电按农业生产用电价格执行。鼓励龙头企业技术创新,实施花椒深加工项目,研发花椒新优产品,开展花椒精、麻味素、花椒籽仁油生产技术、设备和工艺研究。支持企业加大技术改造力度,推动信息化建设与传统花椒加工企业有机融合,提高企业自动化、智能化装备水平,促进传统产业转型升级。支持开展花椒在康养保健、生物医药、日化原料、生物农药等方面的功能开发和应用研究。将花椒电气烘干设备购置、花椒密封储藏设施建设、加工生产线改造提升、产业园区建设等纳入省重点项目计划和农业综合开发项目建设范围。

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